在日常生活中，我们时常能听到关于公款私存的话题，但公款私存真的能认定为挪用公款吗？这并非一个简单的是非问题。事实上，公款私存与挪用公款在法律上有着明确的区分。挪用公款是指国家工作人员利用职务便利，将公款挪作个人使用，进行非法活动或营利活动，或数额较大且超过规定时间未还。而公款私存，虽然表现为将公款以个人名义存入银行等金融机构，但其目的多样，未必都是为了非法占有或使用公款。因此，不能一概而论，需视具体情况来判断。
公款私存能认定挪用吗？ (一)
最佳答案公款私存一般是不能认定为挪用的，对于挪用公款是属于利用职务之便把公款归个人使用并进行非法的活动，这种行为就可以追究当事人的刑事责任，这需要结合不同的情形来进行分析。 一、公款私存能认定挪用吗？
不能较为笼统的认定为挪用，要区分个案情况，公款私存是指单位或个人将公款以个人名义转为储蓄存款的行为。在现实生活中大量存在着公款私存的现象，行为人往往因其逃避监管而为的行为，极易导致贪污、挪用等犯罪行为的发生，但并不是所有的公款私存都被认定为挪用，暂时的存入或者又及时归还或及时存入公账的，且没有占为己有的，就不是挪用行为。
二、公款私存如何认定？
公款私存的决定主体主要有两种:
1、单位是公款私存的决定主体。
如单位的领导为了单位的利益，授意经办人将公款存入私人账户，单位收入在单位法定会计账簿、会计科目上不显示。这种情况下，为了单位利益，单位决定公款私存的，仅构成公款私存的违纪。但是，若单位的领导为了个人的利益，在公款私存过程中实施贪污、挪用、私分国有资产等行为的，可直接按其所涉嫌罪名处理。
2、个人是公款私存的决定主体。
(1)一种情形是经手公款事务的人员(如财务人员)为了获取银行利息收入，违反有关财经制度，擅自存入个人账户;另外一种情形是，为个人私利而将公款存入银行的，或者为帮他人完成揽储任务，或者收受金融机构好处而公款私存的。
(2)对于前者，评价为挪用公款基本不存在争议。对于后者，有观点认为，公款并没有给他人使用，不应以犯罪论处，如果行为人符合受贿罪构成条件的，应以受贿罪论处。
三、挪用公款罪的构成要件有哪些？
1、客体要件
本罪侵犯的客体，主要是公共财产的所有权，同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度。
挪用公款罪侵犯的直接客体是公款的使用权，同时行为人挪用公款后必然占有，有的还因此获得收益。而所有权包括占有、使用、收益、处分四种相互联系又具有相对独立性的权能，因此对所有权权能的侵犯也必然是对所有权的侵犯。
本罪侵犯的对象主要是公款。这既包括国家、集体所有的货币资金，也包括由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币。
2、客观要件
本罪的客观方面表现为行为人实施了利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用数额较大的公款进行营利活动，或者挪用数额较大的公款超过三个月未还的行为。
3、主体要件
本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，这里所说的国家工作人员与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同。
4、主观要件
本罪在主观方面是直接故意，行为人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用权。但其主观特征，只是暂时非法取得公款的使用权，打算以后予以归还。至于行为人挪用公款的动机则可能是多种多样的。
综合上面所说的，公款私存是不能单一的认定为挪用公款的，一般在认定当事人犯罪时一定要从主体、主观、客体、客观相关的方面来进行认定，只要构成犯罪才能追究当事人的刑事责任，所以，在处理的时候就需要结合实际情况来进行判定。
纪检公款私存如何认定 (二)
最佳答案法律分析：
不能较为笼统的认定为挪用，要区分个案情况，公款私存是指单位或个人将公款以个人名义转为储蓄存款的行为。
法律依据：
《中华人民共和国刑法》 第二百七十二条 公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。
公款私存但未挪用怎么处理 (三)
最佳答案属于挪用。国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第二百七十二条
【挪用资金罪】公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，处三年七年以下有期徒刑；数额特别巨大的，处七年有期徒刑。【挪用公款罪】国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。有第一款行为，在提起公诉前将挪用的资金退还的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以减轻或者免除处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条
【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
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