自然资源部最新地类认定有关问题解答（2023） (一)
答Q：问题 1: 地类是怎么划分的认定的标准是哪些
A：地类即土地利用类型，主要依据土地主要利用方式、经营特点和覆盖特征等因素进行划分、归类。地类划分遵循不重不漏原则，当用地具备多种用途时，以其主要功能进行归类。
Q：问题 2:耕地地类是如何调查认定的
A：国土调查中，耕地是根据相关技术标准认定的，具体是指利用地表耕作层种植农作物为主，每年种植一季及(含以一年一季的耕种方式种植多年生作物)的土地，包括直接利用地表耕作层种植的温室、大棚、地膜等保温、保湿设施用地。
Q：问题 3:复合利用的农用地如何认定地类？
A：国土调查中，对复合利用的农用地，按照主要用途认定其地类。
Q：问题 4:永久基本农田中种植了蔬菜或者甘蔗等糖料作物，是否会改变耕地地类
A：永久基本农田是依法划定的优质耕地，应当重点用于发展粮食生产，但种植棉、油、糖、蔬菜等农产品的，其地类也仍为耕地。
Q：问题 5: 种植药材的土地能不能都调查为耕地
A：调查时，按照耕地认定标准，对直接利用地表耕作层种植药材且每年种植一季及，按耕地进行认定;对直接利用地表耕作层种植药材但种植周期在一年(不含一年)，则按园地进行认定。
Q：问题 6:城市用地、建制镇用地、村庄用地是如何调查认定的
A：均归类为建设用地。其中: 城市用地指城市居民点，包括其所属的，不与其连片的开发区、新区等建成区;建制镇用地指建制镇居民点，包括其所属的，不与其连片的开发区、新区等建成区;村庄用地指乡村居民点，包括乡政府所在地和乡村居民点范围内的其他各类用地。同时，通过细化调查，也发现城镇村庄内部存在着一些尚未建设的土地，现状为耕地、林地等，这些土地纳入相应的城市用地、建制镇用地或村庄用地统计。
Q：问题 7:对“批而未用”土地的地类是如何认定的
A：对“批而未用”土地，调查时按实地现状认定地类，但在管理工作中按建设用地管理。
Q：问题 8:在办理建设用地审查报批手续时，如何确定地类
A：建设项目用地审查报批的地类要以“三调”为基础的最新年度国土变更调查现状地类为准。在确保地类真实性的前提下应综合考虑地类来源的合理、合法性。
Q：问题 9: 经批准的先行用地并已实际建设的，按照什么地类办理农用地转用审批手续
A：在办理农用地转用审批手续时应按照建设前的地类报批。
Q：问题 10:建设用地报批时，对其中已依法取得建设用地审批手续但现状地类仍是耕地、其他农用地或未利用地的部分地块，是否需要再次办理审批手续，并重新落实耕地占补平衡
A：已依法取得农用地转用审批手续的用地，无需重复报批也不需要重新落实耕地占补平衡。在项目建设用地审查报告中说明即可。
Q：问题 11:光伏发电站工程项目各功能区用地分别按照什么地类进行认定和管理
A：光伏发电项目用地实行分类管理。光伏方阵不改变地表形态的，可按地表地类认定和管理;已依法依规办理建设用地审批手续的变电站及运行管理中心、集电线路、场内外道路等配套设施用地，按建设用地认定和管理;符合光伏用地标准，位于光伏方阵内部和四周，直接配套光伏方阵的道路，可按农村道路用地认定和管理。
Q：问题 12:编制全域土地综合整治实施方案时，整治区域内各地类按什么标准进行认定？
A：应以“三调”成果为基础，结合最新年度国土变更调查成果数据，确定整治区域内各地类。
Q：问题 13: 全域土地综合整治开展阶段验收和整体验收时，如何确定新增耕地和永久基本农田的面积
A：均应实测新增耕地和永久基本农田面积，并按相关规定严格把关，确保质量不降低。不得仅靠“图上作业”或以系数测算新增耕地和永久基本农田面积。
Q：问题 14:如何认定违法用地占用地类
A：应当将违法用地的界址范围或者勘测定界坐标数据套合到违法用地行为发生时最新或者上一年度国土利用现状图或者国土调查数据库及国家永久基本农田数据库上，对照现状地类进行判定。
土地分类标准2023国土局 (二)
答1. 耕地土地分类包括水田、水浇地和旱地三种类型，为农业生产提供不同条件的土地。
2. 园地土地分类则涵盖果园、茶园、橡胶园以及其他园地，主要用于种植果树、茶树等经济作物。
3. 林地土地分类主要分为乔木林地、竹林地、红树林地、森林沼泽、灌木林地、灌丛沼泽以及其他林地，保护和培育森林资源。
4. 草地土地分类包括天然牧草地、沼泽草地、人工牧草地以及其他草地，主要用于放牧和畜牧业发展。
5. 商服用地分类主要细分为零售商业用地、批发市场用地、餐饮用地、旅馆用地、商务金融用地、娱乐用地以及其他商服用地，满足社会经济活动中商业和服务需求。
6. 工矿仓储用地分类主要有工业用地、采矿用地、盐田以及仓储业用地，支持工业发展和物流仓储需求。
7. 住宅用地主要包括城镇住宅用地和农村住宅用地，提供居住空间和生活条件。
8. 公共管理与公共服务用地分类广泛，包括机关团体用地、新闻出版用地、教育用地、科研用地、医疗卫生用地、社会福利用地、文化设施用地、体育用地、公共设施用地以及公园与绿地，服务社会公众和提高生活质量。
9. 特殊用地主要包括军事设施用地、使领馆用地、监教场所用地、宗教用地、殡葬用地、风景神枯悄名胜设施用地等，满足特殊需求和保护特殊用途土地。
10. 交通运输用地分类涉及铁路用地、轨道交通用地、公路用地、城镇村道路用地、交通服务场站用地、农村道路、机场用地、港口码头用地以及管道运输用地，保障交通网络的建设和运行。
11.水域及水利设施用地分类包括河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面、海滩涂、内陆滩涂、沟渠、沼泽地、水工建筑用地以及冰川及永久积雪，涉及水域保护和水资源开发利用。
12. 其他土地分类则包含空闲地、设施农用地、田坎、盐碱地、沙地、裸土地以及裸岩石（砾）地等，涵盖未开发利用或特殊性质的土地。
根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，各级人民政府应依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护要求、土地供给能力以及各项建设对土地游渣的需求，组织编制土地利用总体规划。下级土地利用总体规划应依据上一级规划编制，且建设用地败高总量不得超过上一级规划的控制指标，耕地保有量不得低于上一级规划的控制指标。此外，《中华人民共和国土地管理法》第二十二条强调江河、湖泊综合治理和开发利用规划应与土地利用总体规划相衔接，确保土地利用符合相关要求。
2023年土地新政策 (三)
答2023年土地新政策如下：
1、按照《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》有关规定，不属于农村集体耕地的滩涂、行洪区、湖垸、河道等已经围垦、种植作物的土地，不能获得补贴。
2、国家已颁发林权证的林地和已享受退耕还林补贴的土地，不能获得补贴。
3、经县级人民政府认定，长年抛荒的耕地不能获得补贴。
4、经县级人民政府认定，质量达不到耕种条件的耕地不能获得补贴。
5、作为畜牧养殖场占用的耕地不能获得补贴。
成片良田转为设施农业用田并且常年不耕作的，不予补贴，包括以下情况：
1、在设施农业项目区域内，直接用于农产品生产的生产设施用地和附属设施用地。如，工业化作物栽培的连栋温室、水产养殖池塘、工厂化养殖池、育种育苗场所、农业生产中必需配套的检验检疫监测用地和环保设施用地。
2、农业专业大户、家庭农场农民合作社、农业企业等从事粮食生产的配套设施用地。如，晾晒场，粮食烘干设施，粮食和农资、农机具临时存放场所用地。
按照不同的目的和要求，有不同的分类。我国的土地目前大致有三种分类：
1、按土地的自然属性分类，如按地貌、植被、土壤等进行分类；
2、按土地的经济属性分类，如按土地的生产水平、土地的所有权、使用权等进行分类；
3、按土地的自然和经济属性以及其他因素进行的综合分类，如土地利用现状分类。
土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
1、居住用地七十年；
2、工业用地五十年；
3、教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
4、商业、旅游、娱乐用地四十年；
5、综合或者其他用地五十年。
《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第十二条 土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
（一）居住用地七十年；
（二）工业用地五十年；
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；
（五）综合或者其他用地五十年。
2023年土地出让金标准 (四)
答2023年土地出让金标准如下： 一、标准内容
2023年的土地出让金标准是由各地政府根据当地经济水平、土地市场状况及城市规划等因素制定的。具体的标准包括土地用途、土地位置、土地面积等多个因素的综合考量。 二、详细解释
1. 土地用途：不同的土地用途，其出让金标准会有所不同。例如，住宅用地、商业用地、工业用地等，每种用途的出让金标准可能都有特定的规定。 2. 土地位置：城市的核心区域与边缘区域，或者同一城市内不同地段的土地出让金标准也可能存在差异。这是因为不同地段的土地价值、发展前景等因素不同。
3. 土地面积：一般来说，土地面积越大，出让金可能会越高。但这一因素也会受到其他条件的综合影响。 4. 政府对土地出让金的调整：根据宏观经济形势、房地产市场变化以及城市发展需求，政府可能会适时调整土地出让金标准。这种调整可能是上涨或下降，以平衡土地市场供求关系。
三、重要性及影响 土地出让金是地方政府财政收入的重要组成部分，其标准的设定直接影响到土地市场的运行、房地产行业的发展以及地方经济的增长。了解并熟悉土地出让金标准，对于企业和个人参与土地市场交易，进行投资决策具有重要意义。
信息仅供参考，实际标准可能因地区和政策差异而有所变化。建议查询当地政府官网或咨询相关部门，以获取最准确的信息。
接受生活中的风雨，时光匆匆流去，留下的是风雨过后的经历，那时我们可以让自己的心灵得到另一种安慰。所以遇到说明问题我们可以积极的去寻找解决的方法，时刻告诉自己没有什么难过的坎。维格律网关于土地用途分类就整理到这了。
